中美峰会之前，特朗普又要出尔反尔了？
美国国会众议员麦考尔近日窜到台湾，他对外透露说，特朗普预计很快向国会提交一份价值140亿美元的对台军售方案。这已经是此人第三次赴台，期间还接受了台当局领导人的颁奖。
麦考尔放话的时间点耐人寻味，9月中美峰会在即，此前戴恩斯参议员来华铺垫、王毅和鲁比奥在马尼拉交换意见、马朝旭副部长赴美磋商，三轮筹备已经走完，这些都是相对积极的层面。
但果不其然，中美之间绕不开的问题还是出现了。不过此时放出军售风声，承受压力的不是北京，而是特朗普自己。
这种做法，就是标准的美国国内政治手腕。特朗普如今深陷伊朗困局，共和党内不满情绪抬头，中期选举压力加大。党内鹰派拿台湾议题施压，逼特朗普表态。
麦考尔个人的账本恐怕更清楚：三次赴台、接受颁奖、放风军售，他的政治资本和台湾议题是深度绑定的。
军售一旦落地，军火商赚了钱，他就攒了声望。至于中美关系会不会因此受伤，并不是他需要操心的问题。
【对台军售的双重瓶颈】
其实这笔军售和之前的批次有很大不同，特朗普想签也签不利索。
第一个瓶颈是库存。今年5月，美国代理海军部长高雄宣布暂停140亿军售，官方理由是“保障美军武器储备应对伊朗战事”。伊朗战争消耗了美国一半以上的远程精确导弹库存，爱国者防空导弹即便签了新生产协议，下线也要两年。
美国其实不是不想卖，而是自身的弹药库已经见底。一个连自家库存都补不齐的超级大国，对台武器供应上当然不会有多么顺畅。
第二个瓶颈就是峰会。今年5月北京会晤，中方已经将台湾问题定性为中美关系中“最为关键的问题”，要求美方以“极端审慎”态度处理。
所以外界普遍认为，特朗普大概率不会在高层会晤前提交军售方案，那极有可能导致峰会推迟甚至取消。
对特朗普而言，9月的华盛顿会晤是他迄今的最大政绩工程之一，分量远重于军火商的订单。
虽然鹰派在逼宫，但他还没到必须接招的节点。
【“筹码论”的荒谬，美国迟早吃大亏】
特朗普今年5月访华时，曾将对台军售定位为一种“非常好用的谈判筹码”。
但筹码的前提是对方愿意交易，统一问题对中方确实不可交换的东西，成不了筹码。在这个问题上，中方是不会后退一步的，而对于美国来说，台湾岛的归属并不决定它的生死存亡。
反过来，要是选择错误，美国的前景才会真的黯淡。五角大楼的兵棋推演已经反复印证，台海方向的军力对比优势在中方。在伊朗都碰了大钉子之后，美国还愿意去打一场大概率要输的战争吗？
所以试图拿军售向中方施压，根本上就是一种误判，这个前提错了，后面跟着的东西也都不会正确。
若和中方谈不拢，美国执意推动军售，最终走到必须介入台海冲突的地步，从现实层面来看亚洲的盟友也凑不齐。最终大概率只有日本和菲律宾被拖下水，日本受驻军权利和义务的约束，菲律宾刚与美方签署新防务协定。
其余国家应该没有一个会主动跟进，哪怕是韩国。它们看得明白：这不是自己的地缘利益，介入只会引火烧身。
【供应链的底牌，一直都在手中】
还有一张牌，美国鹰派始终选择性失明。
关税战如今只是休战，还没有打完。美方将43家中国企业列入实体清单，禁止部分设备进口；中方随即反制，制裁一批美国实体并收紧无人机产业链出口管制。
一来一回谁更疼，数据会说话。在关键矿物、稀土、制造产能和产业链完整性上，中方的优势是难以化解的。即使是军售也解决不了这个基本面的缺陷，反而可能触发中方在这方面的进一步动作。
【路径依赖的死结，美国已经玩不起】
140亿美元的军售，卡在库存也卡在峰会上。麦考尔喊得起劲，军火商等着进账，但特朗普手里既没有弹药、也没有时间、更没有谈判空间。军售改变不了一个事实：台湾必然统一。
这笔钱买不来时间，买不来盟友，买不来台海方向军力对比的逆转。它唯一确定的作用，是给中美关系制造障碍，让军火商赚取利润。
比起军售本身，其实更值得审视的是“搞定国内政治，外部的事就不足惧怕”的行为模式，在冷战结束、美国一家独大的年代，这种逻辑确实成立。
既然外部没有对手，怎么折腾都有人兜底。
但那个时代已经过去了，现在外部出现了美国搞不定的对手。为了国内政治去破坏大国关系，成本会高得惊人。最直观的例子就是弹药库消耗见底，得罪最大的贸易伙伴，押上即将举行的高层会晤。
这笔账放在二十年前美国可能还赔得起，放在今天已经不行了。
然而这是美式政治的制度性困境，两党都无法摆脱。
选票政治决定了，政客必须优先保证自己还能坐在台上。中期选举要赢，党内要安抚，鹰派要交代，至于国家的长远利益，那是下一任的事。
这种戏码会反复上演，不是因为某人品行不佳，是制度让每一个身处其中的人都必须如此行事。对美国的整体国家利益而言，这条路越走越窄，但他们停不下来。
麦考尔不算这笔账，特朗普迟早要算。但就算算清楚了，下一个上台的，恐怕还是会被推着走上同一条路。
文｜潇雨 媒体人、前环球网和网国际要闻编辑炒股配资股票
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